admintrg.ru
Телефоны приемной:
(35191) 6-20-52
» Государственные (муниципальные) услуги и работы как единицы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

Государственные (муниципальные) услуги и работы как единицы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

30.11.2012 в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ в нашем городе открылся многофункциональный центр, который является организацией, созданной для централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг населению города.


Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"

 

Согласно Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственной услугой является деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

Понятие "государственная (муниципальная) услуга" появилось в Бюджетном кодексе Российской Федерации не случайно. Развитие инструментов бюджетирования, ориентированного на результат и их внедрение в бюджетный процесс потребовали четкого выделения единицы деятельности субъектов бюджетного планирования как основы для оценки результативности и эффективности этой деятельности. В качестве такой единицы была выбрана государственная (муниципальная) услуга.

 

Государственная (муниципальная) услуга — деятельность органов государственной власти (местного самоуправления), учреждений и иных организаций, осуществляемая в рамках их компетенции, финансируемая за счет бюджетных средств и направленная на удовлетворение потребностей отдельных граждан, групп граждан, населения в целом, а также юридических лиц в реализации их конституционных, законных, уставных и иных прав, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

 

Основными критериями государственной (муниципальной) услуги являются:

  • нормативное правовое основание, отражающее законность расходования средств соответствующего бюджета на предоставление услуги;
  • финансирование (в том числе частичное) за счет средств соответствующего бюджета;
  • наличие целевой группы получателей услуги;
  • результатом оказания услуги не является материальный продукт (услуга потребляется в процессе ее производства);
  • услуга непосредственно влияет на изменение состояния целевой группы (социально-экономический результат или эффект).

Задача установления государственных (муниципальных) заданий на оказание услуг (выполнение работ) требует предварительного выделения полного перечня видов деятельности (услуг и работ) подведомственных учреждений. На основании такого перечня составляется единый список услуг (работ) - реестр.

 

Реестр государственных (муниципальных) услуг (работ) — нормативный документ, который содержит регулярно обновляемые сведения о полном перечне государственных (муниципальных) услуг (работ), выполняемых или фактически оказываемых населению субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и (или) хозяйственным обществам, действующим на его территории, полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета.

 

В связи с тем, что основная часть деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, ориентированная на конечных потребителей - физических или юридических лиц, связана с предоставлением услуг, а не с выполнением работ, целесообразно использовать реестр, включающий одновременно услуги и работы.